For at opnå permanent opholdstilladelse i Danmark skal udlændige fremover opfylde et krav om aktivt medborgerskab. Kravet kan blandt andet imødekommes ved frivilligt arbejde. Dansk Flygtningehjælp har udarbejdet en skabelon til dokumentation af frivilligt arbejde, som udlændige, der søger om permanent opholdstilladelse kan bruge.
I det nye pointsystem for permanent opholdstilladelse, som trådte i kraft i foråret 2010, skal udlændige opnå 15 point i kategorien "medborgerskab". Pointene skal opnås gennem frivilligt arbejde eller ved at bestå den såkaldte medborgerskabsprøve. Dansk Flygtningehjælp har udarbejdet en skabelon, som kan bruges som dokumentation, når udlændige, der har været frivillige i organisationen, ansøger om permanent opholdstilladelse. Den kan du downloade i kolonnen til højre.
Desværre er det svært at vejlede konkret om mulighederne for at opnå point ved frivilligt arbejde. Det er ret nye regler, og der er ikke tilgængelig viden om afgørelser på nuværende tidspunkt. Så myndighedernes praksis er svær at aflæse. Ud fra lovgrundlaget (den vedtagne lov og det oprindelige lovforslag med tilhørende bemærkninger fra marts 2010), myndighedernes vejledning på hjemmesiden www.nyidanmark.dk samt ud fra de få afgørelser, som Dansk Flygtningehjælp har kendskab til, kan vi sige følgende:
•Man skal have lavet frivilligt arbejde i mindst 1 år, men der behøver ikke være tale om uafbrudt deltagelse og deltagelse i samme organisation
•Det er ikke nok at være medlem af forening eller bestyrelse: man skal have deltaget aktivt
•Der skal fremlægges dokumentation: f.eks. en udtalelse fra skolen, foreningen, organisationen etc.
Desuden er der følgende krav til indholdet af det frivillige arbejde:
•Børne- eller ungdomsarbejde er særskilt nævnt i lovbemærkningerne med eksempler som træner, fritidsaktiviteter, lektiehjælp m.v.
•forældrebestyrelsesarbejde nævnes også i lovbemærkningerne med skole, daginstitution, klub, fritidshjem som eksempler
•Integrationsråd og Ældreråd nævnes i bemærkningerne
•Almennyttigt organisationsarbejde (f.eks. folkeoplysende forening) kan også give point, men her præciseres i bemærkningerne, at der foretages en konkret vurdering. Det er et krav, at foreningens aktivitet skal styrke den enkeltes demokratiske udvikling og integration i DK samt medvirke til at fremme medborgerskab og fællesskab om det danske samfunds værdier, normer og principper
•Højskoleophold kan give point
Om det nye krav og frivilligt arbejde i Dansk Flygtningehjælp
Dansk Flygtningehjælps frivillige arbejde sigter overordnet på lige deltagelse i samfundslivet, integration, og ligeværdigt medborgerskab. Aktiv deltagelse i frivilligt arbejde i Dansk Flygtningehjælp må derfor som udgangspunkt være pointgivende. Flere af de frivilligaktiviteter som organisationen har, nævnes som eksempler i lovbemærkningerne (bl.a. lektiehjælp), og det overordnede formål med organisationens frivillige indsats harmonerer med kravet om, at aktiviteten skal styrke demokratisk udvikling og integration i Danmark samt medvirke til medborgerskab og fællesskab.
Dansk Flygtningehjælp har udarbejdet en skabelon for udtalelse/bekræftelse på frivilligt arbejde i tilknytning til organisationen, for det kan være en fordel med en vis standardisering. Men under alle omstændigheder mener vi, at man skal huske følgende i forbindelse med en udtalelse om frivilligt arbejde:
•Vær opmærsom på, om den konkrete deltageelse kan opfylde lovens krav i forhold til omfang, varighed og karakter.
•Den frivillige skal have underskrevet aftale om frivilligt arbejde, og aftalen kan vedlægges som del af dokumentationen. Men aftalen er ikke nok i sig selv. Der skal være en udtalelse om, at den pågældende har været aktiv i frivilligarbejdet.
•Det skal fremgå tydeligt, at arbejdet foregår i tilknytning til Dansk Flygtningehjælp, og der skal oplyses om formål/mål for organisationens frivillige arbejde.
•Der skal være klar angivelse af hvor og i hvilken frivilliggruppe, arbejdet foregår i. Er frivilliggruppen organiseret som forening, kan foreningens vedtægter vedlægges udtalelsen.
•Der skal være en beskrivelse af den aktivitet/de aktiviteter, som borgeren har udført/deltaget i.
Minimum skal en udtalelse indeholde følgende:
•Navn
•Hvilken frivilliggruppe og hvilke aktiviteter
•Periode – hvor længe har personen været frivilligt arbejdende
•Underskrift og angivelse af funktion for den person, der står for udtalelsen




